안동시장, '찬조금 제공' 사과는 했지만...
제도적 재발방지 대책 없어...시민단체·노조, 반발 계속될 듯
기사전송 기사프린트 이승욱(baebsae) 기자
▲ 안동시청 입구에서 '찬조금 제공' 사과를 요구하는 공무원 노조 간부의 1인시위 모습
ⓒ2004 전공노 안동시지부
시의회 의원들의 연수 당시 찬조금을 제공한 김휘동 안동시장이 공식적으로 '사과' 입장을 밝혔지만 제도개혁 등이 수반되지 않아 안동지역 고위층의 도덕성 논란은 쉽게 잦아들지 않을 것으로 보인다.
김휘동 안동시장은 16일 오후 기자간담회에서 "과거 해외 연수 출장시 조금씩 부조성격으로 서로 격려하던 것이 하나의 관행이었다"면서 "하지만 이런 관행이 큰 의혹으로 비쳐진데 대해 송구스럽다는 말씀을 드린다"고 밝혔다.
김 시장은 이어 "앞으로 정당한 절차에 의거 지출했다 하더라도 이러한 관행은 없애도록 하겠다"면서 재발방지를 약속했다. 김 시장은 또 "노조의 부정부패 척결호소는 공직내부와 시민사회를 자정정화하는데 대단히 중요한 활동"이라며 "의혹분야가 생기면 앞으로 지체없이 관련 부서에 연락해 주시기 바란다"고 당부했다.
김 시장은 "(저 자신이) 알뜰 살림살이와 도덕적 절제를 수범하겠다고 수 없이 강조했다"면서 "인간이기 때문에 완벽한 수준이 되지 못한 점 깊이 이해해 달라"고 말했다.
또 시장 업무추진비(판공비)에 대해 김 시장은 "주어진 예산범위 보다 훨씬 적게 사용하겠다"면서 "사용결과도 공개하고 부정부패없는 안동시를 가꾸는데 혼신의 노력을 다하겠다"고 다짐하기도 했다.
시장부터 농협까지...안동지역 찬조금 논란 일어
경북 안동지역에서 찬조금 논란이 인 것은 지난 7월초. 이러한 사실은 총선을 앞두고 있던 권오을 한나라당 의원이 당시 100만원을 찬조한 혐의가 드러나 재판을 받고 있는 과정에서 드러났다.
특히 경북 안동시는 지난 2월 안동시의회 시의원 11명과 공무원 2명이 해외 연수시 업무추진비로 시장과 부시장·사회산업국장·행정지원국장의 판공비 10~50만원, 총 120만원을 찬조했던 것으로 뒤늦게 알려졌다.
이외에도 안동시의회는 농협과 산림조합으로부터도 100만원씩 찬조금을 받은 것으로 알려져, 검찰이 시의회 사무처 등에 대한 압수수색을 벌이기도 했었다.
이에 따라 안동YMCA와 전교조 안동지회 등 지역 14개 시민사회단체들로 구성된 '열린사회를 위한 안동시민연대'와 전국공무원노동조합 안동시지부는 안동시장의 사과와 재발방지를 요구해왔었다.
시장 사과로 일단락 될까..."제도개혁 돼야" 주장
지역 사회의 반발이 커지자 안동시의회는 지난달 21일 '찬조금 수수'에 대해 대시민 사과문을 발표했고, 한달여 만에 안동시장이 사과를 발표함에 따라 사태는 일단락 될 가능성도 높다.
그러나 이날 시의회와 시청 수장들의 사과와 재발방지 약속에도 불구하고, 지역의 시민사회단체와 공무원 노조의 반발은 쉽게 수그러들지 않고 있다.
시민사회단체는 본질적인 '제도개혁'을 요구하고 있다. 안동YMCA 박장동 사무총장은 16일 기자와의 통화에서 "안동시장의 사과를 제대로 들여다봐야 한다"면서 "단순한 사과보다는 제도적인 보완이 있어야 한다"고 지적했다.
박 사무총장은 이와 관련 "시의회와 집행부의 결탁을 제대로 점검하기 위해서는 예산집행 전반에 대한 감시를 해야 한다"면서 "제도적으로 예산집행 모니터링 제도를 시행하는 등 조처가 필요하다는 것이 시민단체의 요구"라고 주장했다.
'민간위탁 반대...' 공무원 노조, 반발 계속될 듯
▲ 안동시 공무원노조가 16일로 5일째 안동시청 앞에서 천막농성을 벌이고 있다.
ⓒ2004 전공노 안동시지부
한편 이날 김휘동 안동시장의 발표에도 불구하고 ▲찬조금 수수 대시민 사과 ▲낙하산 인사 방지 ▲민간위탁 반대 ▲복무조례 개정 등을 요구하는 공무원 노조의 반발은 계속될 것으로 보인다.
이날 김휘동 안동시장은 "시도간 지속적인 협의하에 안동시 건축 6급을 5급으로 자체 승진하도록 최대한 노력하겠다"며 "어려우면 시 전체 인사틀 속에서 해소되도록 노력할 것"이라고 밝혔다.
최근 경북도와 안동시는 시도간 인사교류를 명목으로 시의 건축사무관(5급)을 도로 진입시키고 도의 건축사무관(5급)을 시로 보내는 인사조처를 단행했다. 하지만 기초단체의 인사 적체와 낙하산 인사 반대를 요구하는 공무원 노조의 반발을 불러왔다.
그러나 김 시장은 민간위탁과 복무조례 개정에 대해서는 난색을 표명해 공무원 노조의 반발은 더욱 확대될 것으로 예상된다. 전국공무원노조 안동시지부는 지난 7월말부터 안동시청 앞에서 1인시위를 벌이는 한편 청사앞 천막농성은 16일로 5일째를 맞고 있다.
004/08/16 오후 9:23 ⓒ 2004